根據行政執法統計年報制度要求,現將我廳2021年度行政執法總體情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)深入學習貫徹習近平法治思想
2021年,省商務廳深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,以習近平法治思想統領我廳行政執法各項工作。
一是“關鍵少數”帶頭學習。將習近平法治思想列入廳黨組理論學習中心組重要學習內容,讀原著、學原文、悟原理,深刻領會其重大意義、精神實質、實踐要求,不斷增強法治意識,提高法治能力水平。2021年廳黨組理論學習中心組第10次集中學習研討,深入學習習近平法治思想和全面依法治國戰略部署,深刻領會習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神及省委全面依法治省工作會議精神。
二是舉辦專題講座學習。2021年9月15日,我廳舉辦習近平法治思想和法治政府建設專題講座,邀請省委黨校法學教研部范濤副教授以“深入貫徹習近平法治思想、依法全面履行商務行政職能”為主題作輔導授課。
三是結合黨史教育深入學習。緊密結合學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨史學習教育,進一步深化對習近平法治思想的理解和認識。積極組織參加“湖南省慶祝建黨100周年黨內法規學習競賽活動”,我廳榮獲全省“優秀組織獎”,11人榮獲全省“個人優勝獎”。
(二)依法履行行政審批職能
2021年我廳共準予行政許可98件,撤銷行政許可1件,不予受理10件,所有政務服務事項好評率100%。
一是積極推進極簡審批服務。印發了《全省商務系統政務服務事項標準化規范化便利化攻堅行動工作方案》(湘商秩〔2021〕2號),按照時間節點完成政務服務“三化”工作,梳理了18個行政審批服務事項、拆分31個業務辦理項、統一辦理要素1860項。
二是加強政務大廳窗口建設。我廳除涉密事項外所有廳本級事項已全部入駐省政務服務大廳,入駐大廳32項服務事項,已明確一位首席審批員,全面負責審批服務工作。認真抓好窗口工作人員業務指導,全年無投訴,2021年10月得到辦事企業湖南湘軍拍賣有限公司贈予錦旗,并獲得通報表揚。
(三)嚴格規范公正文明執法
一是全面落實行政執法“三項制度”。在廳官方網站設置“行政執法公示”欄目,將行政執法相關信息進行集中公布;制定并公布《重大執法決定法制審核目錄》;完善行政執法文書格式文本。
二是加強行政執法監督。組織開展我廳 2021 年度行政執法案卷評查工作,并向參與案卷評查的處室書面反饋評查結果。結合我廳實際,建立了我廳政務服務“好差評”制度,明確責任分工,建立差評處置機制,并強化結果運用。
三是加強行政執法人員管理。完成行政執法人員專門法律知識考試題庫建設,共出題1000道。2021年我廳所有入駐省一體化平臺事項沒有因行政執法人員亂作為、不作為、慢作為而導致紅黃牌。
2021年我廳行政執法工作雖然取得不少成績,但也存在一些問題和不足,主要是部分行政執法文書制作還有待進一步規范,有些行政執法案卷歸檔不夠及時。
二、下步總體思路
我廳將堅持問題導向,以貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》和《湖南省法治政府建設實施方案(2021-2025年)》為抓手,扎實推進行政執法各項工作。
一是進一步深入學習貫徹習近平法治思想。切實提高政治站位,充分認識學習《習近平法治思想學習綱要》的重要性和必要性,把《綱要》納入廳黨組理論學習中心組學習計劃,并作為干部年度學法考法重要內容,及時組織專題學習。
二是進一步嚴格落實行政執法“三項制度”。針對行政執法案卷評查反映的問題抓好整改落實,不斷提高行政執法案卷規范化管理水平;根據2021年我廳重大執法決定法制審核范圍偏小的實際情況,適當調整《重大執法決定法制審核目錄》事項清單。
三是持續加強行政執法人員培訓學習。不斷提高行政執法人員業務知識和法律知識水平,做好2022年行政執法人員資格考試相關準備工作。
湖南省商務廳
2022年1月24日